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工信部與廣電總局合力提速三網融合

來源:上海證券報

今年,工信部將組織實施三網融合推廣階段工作方案;國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網融合規劃。兩大部門的共同推動意味著三網融合進程今年將提速。市場期待已久的國網也將正式亮相。

記者從工信部方面獲悉,工信部今年將組織實施三網融合推廣階段的工作方案,這意味著三網融合今年將從試點進入全面推廣階段。

除工信部政策措施外,廣電方的動向也直接影響到三網融合產業格局。在廣電方面,據廣電總局廣播科學院院長鄒峰透露,國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網融合規劃,不久將公布。

兩大部門的共同推動意味著三網融合進程今年將提速。市場期待已久的中國廣播電視網絡有限公司(以下簡稱“國網”)也將正式亮相。廣電總局科技司司長王效杰近日表示,“未來,廣電運營商將以國網為龍頭,建設全國有限電視互聯互通平臺,實現各級網絡、業務和運營支撐的互聯互通?!?/span>

據介紹,該公司的定位分為五方面,具體包括:網絡互聯互通——骨干網和各地分配網在物理上相連接;技術互聯互通——統一技術標準,分發調度跨域業務;業務互聯互通——各臺節目和各行業內容跨域傳送;運營互聯互通——統一結算跨域業務,產業鏈利益分成;管理互聯互通——統一管理網絡業務,確保內容安全。

在發展目標上,王效杰表示,“到2015年,全國具備制作播出100個高清電視頻道的能力,同時密切跟蹤研究發展超高清電視;同時,到2015年,全國具備制作播出10個3D電視頻道的能力,打造5個3D電視節目制作基地,形成年產3000小時3D節目拍攝制作生產能力?!?/span>

對此,三網融合研究專家、融合網總編吳純勇表示,“國網公司的成立以及后續發展情況直接影響到三網融合產業格局,其與現有三大電信運營商的市場較量是2013年三網融合的看點之一?!?/span>

應差異化競爭

業內人士認為,目前廣電運營商做寬帶仍缺乏競爭力,要客觀冷靜地看這個問題。未來廣電企業在該領域發展的難度仍較大。廣電運營商應該尋求差異化競爭方向

此前,國務院分兩批公布了54個三網融合試點城市的名單。目前來看,試點已經初見成效。

“從各個系統運營商的角度來看,試點有一些成果?!眳羌冇陆榻B說,“集成播控平臺的權力歸屬問題,IPTV(交互式網絡電視)總平臺與分平臺的建設問題,以及不同系統間計費對接問題都有解決?!?/span>

但業內人士也稱,從試點的情況來看,廣電系統企業相較于電信運營商仍處明顯劣勢。在現階段,廣電企業難以挑戰電信企業,原因主要有兩方面:首先是兩者在競爭中的地位不對等,在互聯網出口資源、網間資費結算等方面,都是電信系統占有絕對優勢。其次是資金問題,與電信運營商相比,廣電系統的企業本身體量很小,電信企業可以不斷出資進行網絡建設,而廣電系統資金相對匱乏。

對此,深圳市廣播電視集團總工程師、國務院三網融合專家小組成員傅峰春認為:“電信的策略非常成功,十年前電信就看到了固話收入下降、互聯網收入上升的趨勢,于是電信運營商開始加大寬帶投入?,F在運營商還有雄厚的資金實力進行寬帶提速?!?/span>

而在廣電方面,根據中國工程院院士鄔江興測算,以每戶投資1500元計算,廣電計劃用10年時間達到2億戶用戶規模,下一代廣播電視網(NGB)總體投資規模將達3000億元。

以負責整合深圳全市有線網絡的天威視訊為例,2012年公司有線寬頻在網用戶數為36萬戶,較2011年底增加2.19萬戶,有線寬頻繳費用戶數為19.33萬戶。其中,多數寬帶用戶使用4M寬帶,30M用戶也逐步有了一些。

傅峰春解釋,天威視訊寬帶業務雖有發展,但是與深圳市電信企業的差距越拉越大,而寬帶資費的下調,更多是因為電信企業之間的競爭。

業內人士認為,目前廣電運營商做寬帶仍缺乏競爭力,要客觀冷靜地看這個問題。未來廣電企業在該領域發展的難度仍較大。

對此,國家廣電總局科技委副主任杜百川表示,很多人把三網融合進展緩慢歸咎于廣電和電信的利益沖突,但實際上,廣電和電信不在一個競爭層面上,根據有關統計數據,廣電行業的業務量還不到電信業的二十分之一,兩者不可能開展有效的競爭。

吳純勇明確稱,從各方面情況來看,互聯網都是三網融合的核心力量,電信運營商更有能力推動三網融合。廣電運營商應該尋求差異化競爭方向。

又一主角誕生

“OTT TV”新興模式開始興起。雖然OTT TV在我國的發展還處于初級階段,但從美國等發達國家的經驗來看,OTT TV正成為一股不可阻擋的潮流,并將成為三網融合時代的主角之一

互聯網大規模普及為新媒體的誕生提供了足夠的市場空間。相比傳統的單向廣播電視業務,具有海量內容且可隨時點播的互聯網電視受到越來越多的年輕用戶青睞,一種叫做“OTT TV”的新興模式開始興起。

據介紹,雖然OTT TV在我國的發展還處于初級階段,但是從美國等發達國家的經驗來看,OTT TV正成為一股不可阻擋的潮流,并將成為三網融合時代的主角之一。

OTT,是“Over The Top”的縮寫。是指在為用戶提供互聯網的業務成為運營商的一種業務之后,運營在互聯網“之上”的業務。這種業務最典型的特征是,其提供者無需擁有自己的物理網絡,直接在運營商的互聯網物理網絡上運營,甚至和運營商的電信業務競爭。

“OTT TV”是“OTT”業務的一種,其本意即所有通過公共互聯網向用戶傳輸視頻的業務,等同于目前比較常用的詞匯“互聯網電視”。

在技術的推動下,三大電信運營商都在積極探索OTT TV電視。中國電信啟動的互聯網電視試點工作,與四大牌照商合作,采取機頂盒形式。中國聯通進行互聯網電視相關標準制定和產品側推進,與華數合作,走機頂盒模式,目前在山東、天津等地已經開始發展用戶。中國移動成立了OTV互聯網電視項目組,正和7大牌照商交流合作。

業內人士看來,電信運營商財大氣粗、用戶量巨大,它的進入勢必帶動整個互聯網電視產業的發展。

“如果目前所有的設備都具備直接接入OTT業務的能力,就意味著人們隨時能把有線電視那根線拔了?!盢AGRA公司中國區銷售總監張軍濤日前公開表示。

他不是在危言聳聽。隨著消費需求和消費習慣的改變,互聯網電視市場被廣泛看好。尤其在中國這樣一個用戶數龐大的市場。

據英國市場研究公司Digital TV Research預測,中國互聯網電視市場的營收總量將從2010年的5000萬美元增長到2016年的13.8億美元。

國內知名OTT TV品牌第五元素高級副總裁況總也表示:“產業發展潮流是不可逆的,可以預見在2013年,OTT TV產業必將進入新的發展機遇期?!?/span>

 

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